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关于地籍与房产测绘专题一

地籍:土地的位置、界址、面积、质量、权属和利用现状等基本状况的记录。中国历代政府登记土地作为征收田赋根据的册籍,其主要内容为登记应纳课税的土地面积、土壤质量和土地税额。随着社会发展,地籍也从最初依附在户籍中分离出独立的簿册,其内容也不仅是课税对象的登记簿册,而且还包括土地产权、土地分类、面积统计、土地定级、地价评估等内容的登记簿册。


由此,地籍已从最初以课税为目的而扩大成为产权登记和土地利用的依据。地籍除用登记簿册或注册外,还编绘地籍图,采用簿册与图件并用手段。按发展阶段分为税收地籍、产权地籍和多用途地籍;按建立时期分为初始地籍和变更(经常)地籍;按行政管理层次分为国家地籍和基层地籍;按城乡土地的不同特点分为城镇地籍和农村地籍。地籍是土地的“户籍”,具有空间性、法律性、精确性和连续性特点。


地籍测量:亦称“地籍测绘”或“地籍勘丈”,旧称“土地测量”或“清丈”。为获取地籍要素和必要的地形要素所进行的测量工作。主要包括地籍平面控制测量、细部测量、界址点坐标测量、地籍图测绘、面积量算等。为确定土地权属、制定经济建设计划、利用土地资源和进行国土整治提供科学和法律依据。


地籍区:为便于地籍的建立和管理而划分的区域。划分原则以行政管辖范围为基础,如按街道办事处、街坊、乡(镇)等划分。在同一地籍区可根据需要再划分若干地籍子区。


地籍要素:构成地籍所必须具有的内容。主要包括土地位置、界址点、地类、面积、质量、权属、利用现状、建筑物状况等。


地籍册:记载地籍信息的簿册。地籍调查和地籍测量的主要成果之一。主要记录有土地位置、面积、质量、权属、利用现状、界址点等地籍要素的详细内容。


地籍图:反映地籍要素和必要的地形要素,具有规定精度和统一分幅的图件。地籍测量和地籍调查的主要成果之一。内容包括:各级行政界线,测量控制点,区、街道、街坊编号和宗地编号,宗地界址点和界址线,街道名称,门牌号码,单位名称,河流、湖泊及其名称,必要的建筑物、构筑物,地类号、宗地面积等。比例尺一般为1∶500或1∶1000;城镇用1∶500;独立工矿和村庄用1∶2000。

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