基本案情

某地刚好处于国务院批准的建设项目“西气东输”工程的管道线路上，在实施“西气东输”项目过程中，天然气管道的铺设需占用该地区的部分农田。这样一来，如将原本的农村用地用于铺设天然气管道，就涉及转变土地性质，需办理相关手续。如想将原来的农村用地转变为建设用地，需要办理什么手续？

依法解答

农村用地和建设用地有着严格的区分，不仅在土地性质上有所不同，而且在国家政策规定上有很大区别，根据我国土地管理法的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续。欲将永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而需将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可由市、县人民政府批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。任何单位和个人不得擅自占用或改变依法划定的基本农田，国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让的，涉及农用地转用或土地征收的，必须经国务院批准。

本案中，要修建的天然气管道线路，属国务院批准的能源重点建设项目，其中涉及农用地转为建设用地的，应由国务院批准，并依法办理农用地转用审批手续。

农村用地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地；而建设用地是利用土地的承载能力或建筑空间建设各项工程的土地，必须对二者进行严格区分，在土地性质转变时，按法律规定办理相关手续。